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月饼税：税负痛苦起源

2011-9-8 南方人物周刊

    《福布斯》杂志去年跟今年两次将中国列于“税负痛苦指数全球第二”的地位，引起税务部门与某些财税专家的剧烈反驳。去年有国家税务总局局长肖捷撰文驳斥，今年有数位专家学者责备《福布斯》。

    就算《福布斯》盘算中国税负痛苦指数方式有误，却在海内一再取得追捧，原因何在？我国税负不高但大众却对税负痛苦指数感同身受，起因何在？

    一，我国税收不高，边际税率极高，税外有费重重叠叠，并且实际税收增长快。

    从税收占gdp比例看，中国税负不高。2008年，财政部副部长王军表现，“依据相干部门的计算，我国2006年的宏观税负为18%，比发达国家低约12个百分点”，“从税收占gdp的比重来看，我国的宏观税负并不高”。但加上零零总总的用度，我国的税费累赘高达30%左右，环视寰球，处于较高的水准。

    因为信誉低、征收成本高，我国履行的是宽税基、高税率的征税措施，税收种类繁多，边际税率较高，www.gzhoubz.com/guangzhouzhilingxuexiaoweihexianrukunju-zhuan_5192.html，一不警惕，就会陷人以罪，所有的民营中小企业家面对查税全都小心翼翼，就是这个情理：不逃税，活不下去；逃税，就是犯法。

    我国的法定税率水平比拟发达国家相应税种的税率程度不低，www.changshabangzheng.net/fghj/powered-by-discuz_5986.html。我国个人所得税的最高边际税率为45%，而英国事40%，日本是37%，美国是35%，俄罗斯则实施13%的比例税率。而且除主体税种以外，我国还有消费税和其余处所税等，使税收负担的名义水平较高。

    另一组数据显示，我国的税收增久远远超过了gdp的增长速度。2007年我国累计实现税收收入49449亿元，增长31.4%；2008年全国税收超过5.4万亿元，同比增18.8%；2009年全国税收收入6.31万亿元，增长9.1％；2010年全国税收总收入完成73202亿元，比上年同期增长23%；2011年上半年，全国税收总收入完成50028.43亿元，同比增加29.6%。税收增长速度超过财产增长速度，痛苦感天然而来。

    二，税负痛苦还源于税收使用未受监管，无法做到公开、透明、迷信。所谓税收法定原则，即征税需失掉人大授权，而税收使用需经审议通过。

    从1984年开端，人大逐渐受权国务院进行税收规矩的制定工作，大局部税收改造、税务条例修正落在国务院层面，税收法定原则的基本有所摇动。另一方面，在税收应用上暗昧不清，最基础的中心部门三公花费数据迟至2011年才宣布，发布的大部门是犹如天书的框架内容，甚至外交部以国度秘密为由谢绝颁布。

    一些人常把高税负的法国拿来对照，不同品种无奈比拟――发达国家的高税负大多用于完美的公共服务，供给从摇篮到性命终点的一条龙服务，而我国的公共服务水准较低，反而是行政本钱较高，并且政府担负了投资者的角色，把税收用于经济名目投资，使得公家对税收抱抵牾立场。

    若无税收法定准则，若无透明的公然财政，不论税收高下，征税人的苦楚将居高不下，一旦税外支出增添，将触发大众强烈的恼怒情感，由于纳税者与纳税者被撕裂成不同的好处群体，纳税者的税收获为征税者的狂妄基础。

    三，征税者至高无上，雁过拔毛。

    最近一些税务部分试图推出“房产加名税”，征收“月饼税”。所谓加名税，即在婚姻司法说明出台后，夫妻有一方为避免财产宰割不清，在房产证上加名的行动；而月饼税，顾名思义，即各公司中秋节所发放的月饼纳入缴税范畴。

    加名税与月饼税，税额未几，税务部门却跃跃欲试一副不征到底誓不罢休的样子，让人发生雁过拔毛的不良联想，是否有一天家里窗户加在块玻璃，做个狗窝，全都要征税？这不是开玩笑，历史上实在产生过。当领有征税权的人以傲慢的态度招摇过市，对企业、对个人运气生杀予夺时，税负痛苦度做作直线回升。

    赋予某个权利部门以过大的自在裁量权，用贪心之胃紧盯所有财富，是税收大忌。在我国税收改革的要害时代，税收该征的征，该减的必需减，以公正的合乎程序的做法，示天下以公义。

    当月饼税等好笑的税种源源出台时，人们当然认为，所有的税种都与月饼税沾亲带故，此时，被征者不仅会疼痛，还会抵触与大声讥笑。
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