discuz论坛专项备案教程

huashi3483 · 发表于 2010-1-7 21:38:56

本帖最后由 huashi3483 于 2010-01-08 11:48 编辑

DISCUZ论坛专项备案专用教程

前言说明

1、为什么要进行论坛专项备案？
根据《互联网电子公告服务管理规定》
(信息产业部2000年10月8日第4次部务会议通过)
第八条未经专项批准或者专项备案手续，任何单位或者个人不得擅自开展电子公告服务；第十六条违反本规定第八条、第十一条的规定，擅自开展电子公告服务或者超出经批准或者备案的类别、栏目提供电子公告服务的，依据《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定处罚。

以下是《互联网信息服务管理办法》第十九条的规定内容：
违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处１０万元以上１００万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。

也就是说未取得专项备案的论坛一律不许开，目前各个省、直辖市、自治区部分未强制执行该项法规，但是并不代表大家开设论坛为合法。目前部分IDC要求大家论坛必须通过论坛专项备案，否则一律不予开通80端口，他们这样做，虽然很刻薄，但是确实是合法要求！你没有任何理由可以起诉他们，除非你已经通过了论坛专项备案！

2、电子公告的文字解释：
电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为；

交互形式也就是说，你发一段话、一段文章，人家回答，即为交互形式，以上列出了只是一部分，通常还包括以下内容：CMS文章系统（带评论功能）、博客、SNS、个人空间等；

3、论坛专项备案的意义：确保合法身份，防止无辜被断网；

4、论坛专项备案的误区：
有人说必须持有100万的注册资金才能专项备案，这里要说明的是根据《互联网电子公告服务管理规定》第五条内容：

从事互联网信息服务，拟开展电子公告服务的，应当在向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，提出专项申请或者专项备案。

省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部经审查符合条件的，应当在规定时间内连同互联网信息服务一并予以批准或者备案，并在经营许可证或备案文件中专项注明；不符合条件的，不予批准或者不予备案，书面通知申请人并说明理由。

注意红色文字，这里已经明确说明了论坛专项备案的两种形式：

经营性（盈利性）论坛专项备案——必须为注册公司——持有经营性ICP证书；
非经营性（非盈利性）论坛专项备案——无要求、可为组织及个人——持有备案号；

我的网站：数学中国社区（http://www.madio.net ）在2009年11月份看到内蒙古自治区通信管理局（我站是在内蒙古备案的）的网站通知：
内蒙古通信管理局依据<<互联网信息服务管理办法>>有关规定及<<互联网电子公告服务管理规定>>,我局于7月1日起对我区互联网电子公告服务(BBS)进行专项审批备案,到12月30日对未取的审批备案手续擅自开通电子公告服务（BBS）的企业或个人，我将按照相关法律规定进行处罚并予以关闭。相关审批手续请登陆内蒙古通信管理局网站。

离专项备案截止日期、离12月4日互联网专项整治行动还有1个多月时间，我们及时了准备了材料，正好与12月4日提交了论坛、UCHOME专项备案材料。中间也经历了几次断网，原因是我们服务器托管商接江西电信通知，未取得专项备案的论坛一律不许开通。我们交涉了很久，通过通信管理局开出的正在审核证明、以及签订了霸王条款、批准了域名白名单，才允许继续运营！

很荣幸~2010年1月7日，从内蒙古通信管理局传来喜讯，我站论坛（BBS）、家园(SNS)成功通过电子公告专项前置审批，本站是国内第一个通过论坛专备学术论坛，成为国内唯一合法的学术论坛网站。
电子公告备案号:蒙BBS备-0002号

呵呵，相关审批文件请看：http://www.madio.net/mcm/thread-92707-1-1.html

以下是分享我的备案流程！

huashi3483 · 发表于 2010-1-7 21:39:22

本帖最后由 huashi3483 于 2010-01-07 21:53 编辑

一、论坛专项备案申请人条件（这里主要讲个人论坛专项备案）：

红字为解释内容

1、网站须具备独立的服务器和独立的IP地址；这一条也就限制了虚拟主机用户及虚拟空间用户的备案需求，部分省市要求服务器只能有一个论坛。

2、有确定的电子公告服务类别和栏目；（涉及医疗、教育、新闻、游戏、小说、动漫、影视、广告等内容的必须先要申请其他专项备案许可证）；以下为详细内容：也是个人论坛所不能申请的！

动漫、游戏：网络文化经营许可证——申请单位：文化部；
医药、医疗器材、网络医生问答等：互联网药品信息服务资格证书——卫生部；
新闻、书籍、小说、游戏：互联网出版许可证——新闻出版署；
教育、网校：互联网教育类前置审批——教育部；
影视、BT网站、音乐论坛——信息网络传播视听节目许可证——广电局；
WAP、手机——增值电信业务经营许可证——通信管理局
广告——广告经营许可证——工商局

网站内容及版块分类不能含有上述内容，否则不能通过论坛专项备案，目前现在正在互联网严打时期，所以审核极为严格，务必暂时屏蔽上述内容，才有专备的可能性。

3、有完善的电子公告服务规则；下面将详细评述；
4、有电子公告服务安全保障措施，包括上网用户登记程序、上网用户信息安全管理制度、技术保障设施；下面将详细评述；
5、有相应的专业管理人员和技术人员，能够对电子公告服务实施有效管理；下面将详细评述。

二、选择专项备案省份：
https://discuz.dismall.com/thread-1527022-1-1.html

上述网址我已经整理了哪些省能进行论坛专项备案，哪些省不能进行论坛专项备案。若你的网站的备案号是属于不能进行个人论坛专项备案的的省市，请自行想办法解决。下面我提供几个思路共大家参考：
1、若你的网站有管理员或者版主在可以论坛专备的省内，将你的域名备案注销，然后让他申请；或者从新申请域名，进行论坛专备！
2、若你是门户网站，并且和地方政府或新闻媒体有合作关系，可以挂靠他们，进行经营性论坛专备；
3、若你是学生论坛，建议你直接接受学校团组织领导，以学校组织形式进行非经营性论坛专备；
……
条条大路通罗马，看你怎么走！

huashi3483 · 发表于 2010-1-7 21:39:42

本帖最后由 huashi3483 于 2010-01-08 10:54 编辑

三、论坛专项备案准备内容及材料（针对DISCUZ论坛）：

1、论坛后台关闭WAP，并将WAP文件夹通过ftp删除；

操作方法：后台 » 全局 » WAP 设置

2、关闭上文所列出的有关栏目及内容；
这里是或一下广告，一般通信管理局不会针对你论坛上的广告作为限制理由，但是为了一次性通过，暂时取消广告；另外关于游戏，同样在UCHOME/DISCUZ后台暂时取消manyou。
操作方法：
后台 » 广告 » 自定义广告 » 全部取消
后台 » 插件 » manyou » 取消

3、栏目明确制度。网站在提出BBS专项申请时，应明确列出拟开办的BBS的各具体栏目和类别，如时事论坛、网民聊天室、文化艺术类留言板、IT行业布告板、新闻跟贴等，所有申请开办的项目应逐项列出。网站开办BBS时应严格按批准的栏目进行，不得超越范围随意开设。
以上是通信管理局的规定，但是这里要指出的是，时事、新闻、军事最好不要开，要以和谐为主，所有涉及政治的内容全部和谐掉。

4、版主负责制度。网站开办BBS时应有相应人员对BBS实施有效管理。获准开展BBS的网站必须对获得批准的各个BBS栏目指定专职人员充当版主，每个栏目不得少于一个专职版主，并实行版主责任制。版主负责监管该栏目的信息内容，除采取必要的技术手段外，应对登载的信息负有人工过滤、筛选和监控的责任。一旦发现BBS的栏目中有违规内容，将追究网站和该栏目版主的责任并予以处理。
以上是通信管理局的规定，这里指明几点要准备和处理的。

1）、在DISCUZ官方论坛上搜索并下载，论坛词语过滤列表，将词语过滤列表导入到你的论坛及uchome中去，设置过滤。
操作方法：discuz » 搜索 » 词语过滤
类似这样的帖子：《导致网站被封的敏感词语过滤表打包下载（3000个词组）》
https://discuz.dismall.com/viewthread.php?tid=1510737

上述帖子我已经下载下来，这里提供出来

词语过滤列表.rar (16.57 KB, 下载次数: 1231)

下载 » 解压缩、打开、全选、复制 » 后台 » 帖子 » 词语过滤 » 批量添加 » 粘贴

2）、开启用户组审核所有带外链。
操作方法：后台 » 用户 » 用户组 » 会员用户组（全部） » 详情 » 帖子相关

3）、如果IDC那边有词语过滤软件，大约为100元左右，必须装上。

4）、检查及删除有关涉政、低俗、黄、赌（六合彩）、毒的帖子，直接删除。这一步必须做，因为词语过滤是过滤以后发布的，之前已经存在的帖子，没有过滤！存在隐患！
操作方法：后台 » 帖子 » 批量删帖 » 搜索敏感词语

5）、要求每个版主提供真实姓名、联系地址电话、身份证复印件、相关专业毕业证书或职称证书。

6）、有点省市管理局要求24小时有人监控，必须将版主及管理员的值班表连同材料一起提交
。
5、用户登记制度。提供BBS的网站应要求上网用户使用BBS前预先履行用户登记程序，填写网站提供的注册表格，提供真实、准确、最新的个人信息（包括姓名、电话、身份证号）。注册表格由网站妥善保存并不得随意泄漏，用户注册后方可使用该网站提供的所有BBS栏目和相关服务。一旦发现用户违反规定或提供虚假信息，网站有权暂停或中止该用户使用本网站包括BBS在内的所有或部分服务。以上是内蒙古通信管理局的规定，这里指明几点要准备和处理的。
1）、一般不需要电话、身份证号，如果通信管理局特别要求，请在后台《用户栏目定制》上添加内容：或者安装身份证认证插件；以下是我的注册页面的内容：

或者安装官方插件：【官方发布】Discuz! 实现实名制辅助插件 FOR 7.X版本【1.7更新1.6版本】
https://discuz.dismall.com/thread-1525110-1-1.html

2）、个人信息不得随意泄露；可以在后台 » 界面 » 界面设置 » 设置用户信息显示的位置中取消个人真实信息显示，并且设置用户组（特别是新注册用户组、游客）不能查看个人资料。
6、规则张贴制度。(1)严格要求开办BBS的网站在留言板、论坛、聊天室、跟贴等BBS网页的显著位置张贴ICP经营许可证号或备案号。点击经营许可证号或备案号，应弹出该许可证或备案表的清晰可认的扫描图片。(2)上网使用者点击BBS某一栏目时，应首先弹出载有电子公告服务规则的页面，该页面内容旨在对使用者的行为作出符合法律规章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日第九届全国人大常委会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》有关条款。以上是内蒙古通信管理局的规定，这里指明几点要准备和处理的。
1）、注册时先阅读本站服务条款后进行下一步，请安装以下链接修改注册页面模板
https://discuz.dismall.com/thread-1516947-1-1.html

效果请看我的网站：http://www.madio.net/mcm/register.php

2）、本站服务条款必须填写，且必须至少包含以下内容：

任何人不得在电子公告服务系统中发布含有下列内容之一的信息
 反对宪法所确定的基本原则的；
 危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
 损害国家荣誉和利益的；
 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
 破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
 散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
 含有法律、行政法规禁止的其他内容的；

复制代码

3）、快速回帖框发帖框模板修改：
可以参照这个帖子进行修改https://discuz.dismall.com/viewthread.php?tid=1510326
效果如图：

也可以参照这个：在快速回帖加上说明：http://www.jhdxr.com/blog/html/tech/discuz/reply_bg_image_dz.html

7、以上都准备好了，问当地通信管理员要一份申请书，及其他备案材料表

8、编写五项制度书：也就是分别说明这些你所设置的内容；

栏目明确制度、
 专职管理人员负责制度、
 用户上网登记制度、
 规则张贴制度、
 安全保障制度

复制代码

9、《计算机安全员证书》，有些省市要求论坛管理员必须持有这个证书，这证书需要到“信息安全协会”进行安全员培训，一般是3天时间，培训结束后进行考试，考试考试通过后，“信息安全协会”会上报省公安厅，由省公安厅同意颁发《计算机安全员证书》。

以上工作和文件都准备好了，下面就可以向通信管理局提交了！

huashi3483 · 发表于 2010-1-7 21:40:04

本帖最后由 huashi3483 于 2010-01-08 11:43 编辑

后记：材料一定要详细，申请书、各类制度表、版主及管理员信息表、论坛栏目表等一定要符合规范及详尽，确保让他们信任，你这个论坛是合法的且是有效的管理的！这样才容易通过！另外归于帖子审核及我上面所说的关于论坛修改的地方一定要做到，通信管理局一般在接到审核后会在你论坛是上注册马甲账号，并且尝试发布违规贴，假如你没有设置词语过滤或者你没有屏蔽链接，直接不予受理！

关于论坛专项备案FAQ
https://discuz.dismall.com/viewthread.php?tid=1527804

xinxinsky · 发表于 2010-1-8 00:19:20

可是我所在的省我打电话他们说个人根本不给办理专项备案啊

545949151 · 发表于 2010-1-8 02:08:06

本帖最后由 545949151 于 2010-01-08 02:40 编辑

((em:05)) 如果是一个网游游戏公会论坛呢？

还有就是你通过专项备案的时间是多久？内蒙古写出来是20天。我想也差不多。

感觉内蒙古的跟湖南的区别不大，唯一的就是湖南的还是07年的信息，
还不知道那个联系人在不在，

如果把你《电子公告服务管理规定》规定的材料写出来做个借鉴的话，我想其他就没啥问题了

唯一的就是这点：网站的接入服务提供者应当能为其记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息，并将记录信息保存60日
不是很理解，然道叫我去找IDC再等个60天保存记录信息？((em:13))

湖南专项备案最据挑战性的就是独立服务器跟独立IP，这个我已经具备了。哈哈，，

maohulove · 发表于 2010-1-8 09:54:00

顶，这个操作起来很难啊

limingshun · 发表于 2010-1-8 10:27:00

不错。

coldhair · 发表于 2010-1-8 10:52:29

有的省份根本不给备案啊

coldhair · 发表于 2010-1-8 10:52:46

有的省份根本不给备案啊

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